Технический регламент Республики Беларусь Технический регламент Республики Беларусь
Технический регламент Республики Беларусь "здания и сооружения, строительные материалы и изделия. БЕЗОПАСНОСТЬ" (ТР 2009/013/ВY)
Статья 1. Область применения
1. Настоящий технический регламент распространяется на:
вводимые в эксплуатацию вновь построенные и (или) реконструируемые здания и сооружения (далее - сооружения, если не предусмотрено иное) I и II уровней ответственности на стадии проектирования, строительства, эксплуатации и демонтажа независимо от форм их собственности и ведомственной принадлежности;
выпускаемую в обращение проектную документацию;
выпускаемые в обращение строительные материалы и изделия независимо от страны происхождения.
2. Настоящий технический регламент не распространяется на:
хозяйственные постройки - служебно-хозяйственные здания и другие сооружения, выполняющие вспомогательные функции для ведения домашнего хозяйства;
объекты временного использования - временные стационарные или передвижные объекты торговли, общественного питания, бытового и сервисного обслуживания населения на территориях общего пользования, не относящиеся к объектам недвижимости;
объекты гражданской обороны и военного строительства;
сооружения транспорта.
3. Настоящий технический регламент устанавливает требования к сооружениям, проектной документации, строительным материалам и изделиям в целях защиты жизни, здоровья и наследственности граждан, имущества и охраны окружающей среды, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) относительно назначения и безопасности сооружений, строительных материалов и изделий.
Статья 2. Термины и определения
Для целей настоящего технического регламента применяются следующие термины и их определения:
акустические свойства сооружений - свойства сооружений, связанные с защитой от шума и обеспечением акустического комфорта;
анализ риска - систематическое использование имеющейся информации для выявления и идентификации опасностей и оценки риска;
допустимый уровень шума - уровень, установленный в действующих технических нормативных правовых актах;
заказчик - инвестор или уполномоченное им лицо, привлекающие подрядчика в строительной деятельности для реализации инвестиционного проекта и (или) выполнения других работ в рамках строительной деятельности на основании заключенного договора;
застройщик - инвестор или уполномоченное им лицо, выполняющие функции по реализации инвестиционного проекта до заключения договора с подрядчиком либо осуществляющие реализацию инвестиционного проекта собственными силами или его финансирование;
здание - строительное сооружение, состоящее (по мере необходимости) из наземной и подземной частей, с помещениями для проживания и (или) деятельности людей, размещения производств, хранения продукции или содержания животных;
изготовитель - юридическое лицо, в том числе иностранное, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие от своего имени производство и (или) реализацию строительных материалов и изделий, проектной документации и ответственные за их соответствие существенным требованиям безопасности настоящего технического регламента;
импортер - резидент Республики Беларусь, который заключил с нерезидентом Республики Беларусь внешнеторговый договор на передачу строительных материалов, изделий и конструкций, осуществляет их реализацию и несет ответственность за их соответствие существенным требованиям безопасности настоящего технического регламента при размещении на рынке;
индекс изоляции воздушного шума - величина, служащая для оценки звукоизоляции конструкции одним числом и определяемая путем сопоставления частотной характеристики изоляции воздушного шума со специальной оценочной кривой;
индекс приведенного уровня ударного шума - величина, служащая для оценки звукоизоляции конструкции одним числом и определяемая путем сопоставления частотной характеристики изоляции ударного шума со специальной оценочной кривой;
индекс снижения приведенного уровня ударного шума - величина, характеризующая снижение уровня ударного шума покрытием пола;
микроклимат помещения - состояние внутренней среды помещения, оказывающее воздействие на человека, характеризующееся показателями температуры воздуха и ограждающих конструкций, влажностью и подвижностью воздуха;
обеспечение пожарной безопасности - принятие и соблюдение требований пожарной безопасности, а также проведение противопожарных мероприятий;
обращение на рынке - движение строительных материалов, изделий, проектной документации и сооружений от изготовителя к потребителю (пользователю), включающее все процессы, которые проходят строительные материалы, изделия, проектная документация и сооружения после завершения их производства (выпуска);
объектовый пункт пожаротушения - помещение для размещения первичных средств пожаротушения, индивидуальных и коллективных спасательных средств, а также инвентаря, который необходим в случае пожара для персонала и службы пожарной безопасности;
опасность - потенциальный источник причинения вреда жизни, здоровью и наследственности человека, имуществу и окружающей среде;
опасный фактор пожара - фактор пожара, который при достижении критических значений способен создавать опасность для жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и окружающей среды;
первичные типовые испытания - одно или несколько испытаний, проводимые в отношении строительных материалов и изделий до начала их нормального производства для подтверждения их соответствия существенным требованиям безопасности настоящего технического регламента или взаимосвязанных государственных стандартов и технических кодексов установившейся практики;
подрядчик - физическое или юридическое лицо, имеющее право на осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и (или) заключившее договор с заказчиком, застройщиком в целях осуществления этой деятельности;
пожар - неконтролируемое горение вне специального очага, причиняющее вред жизни, здоровью и наследственности человека, имуществу и окружающей среде;
приемка в эксплуатацию - документально оформленное событие, фиксирующее готовность сооружения к применению по назначению;
проектировщик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, разрабатывающие проектную документацию на строительное сооружение;
проектная документация - система взаимосвязанных документов, разработанных в соответствии с нормативной документацией, служащих основой для строительства объектов;
размещение на рынке - предоставление изготовителем (импортером, проектировщиком, застройщиком или владельцем) строительных материалов, изделий, проектной документации и сооружений для их обращения на рынке;
риск - сочетание вероятности возникновения опасностей и их последствий для жизни, здоровья человека, имущества и окружающей среды;
система производственного контроля - комплекс мероприятий по осуществлению изготовителем постоянного внутреннего контроля производства. Контроль производства включает контроль рабочих технологий и меры, необходимые для поддержания и контроля качества продукции до ее доставки потребителю, и осуществляется с помощью испытаний, замеров, визуального осмотра применяемого оборудования, основных материалов и их составных компонентов, процессов производства продукции, а также с учетом соответствующих требований технических нормативных правовых актов (далее - ТНПА);
сооружение - единичный продукт строительной деятельности, предназначенный для осуществления определенных потребительских функций;
строительная конструкция - часть сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие, а в открытом виде - эстетические функции;
строительное изделие - изделие, предназначенное для применения в качестве элемента строительных конструкций сооружений;
строительный материал - материал, предназначенный для создания строительных конструкций сооружений и изготовления строительных изделий, а также для выполнения защитно-отделочных покрытий сооружений;
тепловая защита здания - свойство совокупности ограждающих конструкций, образующих замкнутый объем внутреннего пространства здания, позволяющее сопротивляться переносу теплоты между внутренней и наружной средой, а также между помещениями с различной температурой воздуха;
технический паспорт сооружения - документ, содержащий технические сведения, относящиеся к проектированию, строительству, приемке, эксплуатации и наблюдению за поведением сооружения при эксплуатации, а также данные, необходимые для идентификации и определения технического (физического) состояния соответствующего сооружения и его эволюции во времени;
требование пожарной безопасности - специальное условие или правило организационного и (или) технического характера, установленное законодательством или ТНПА;
требуемый уровень пожарной безопасности - состояние объекта, при котором с регламентированной вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара, воздействия на людей опасных факторов пожара, а также обеспечивается защита имущества и окружающей среды;
уполномоченный орган на подтверждение соответствия (далее - уполномоченный орган) - юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в Республике Беларусь, аккредитованное в качестве органа по сертификации и (или) испытательной лаборатории (центра) в системе аккредитации Республики Беларусь и уполномоченное Государственным комитетом по стандартизации на осуществление подтверждения соответствия проектной документации, строительных материалов, изделий и сооружений существенным требованиям безопасности настоящего технического регламента;
уполномоченный представитель изготовителя - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном порядке в Республике Беларусь и уполномоченные изготовителем на осуществление действий от его имени при подтверждении соответствия и размещении строительных материалов и изделий на рынке;
энергетическая характеристика здания - обобщенный показатель или несколько показателей, определяющих или влияющих на показатели потребления энергии при отоплении здания.
Статья 3. Общие положения
1. При проектировании сооружений должна быть проведена оценка риска, включающая в себя:
выявление и четкое описание всех источников опасностей на каждой стадии жизненного цикла сооружения, в том числе при нормальной эксплуатации и чрезвычайных ситуациях;
количественную оценку риска с использованием расчетных, экспериментальных, экспертных методов или по данным эксплуатации аналогичных сооружений;
разработку конструктивно-технических и инженерно-технических решений и мер по уменьшению риска до уровня, не превышающего допустимый.
2. При строительстве сооружений заказчик (застройщик) или по его поручению другое лицо обязаны:
выполнить комплекс мер по обеспечению безопасности, определенный проектной документацией;
обеспечить возможность контроля выполнения технологических операций, от которых зависит безопасность строительного сооружения. Уровень риска не должен быть выше допустимого, установленного для конкретного сооружения.
Если для обеспечения безопасности сооружения в процессе или после выполнения строительно-монтажных работ требуется проведение испытаний конструкций сооружения, то они должны быть проведены в полном объеме с выполнением требований проектной документации, а также взаимосвязанных государственных стандартов и технических кодексов установившейся практики.
3. Эксплуатацию сооружения следует осуществлять в соответствии с техническим паспортом, разработанным до ввода сооружения в эксплуатацию на основе взаимосвязанных государственных стандартов и технических кодексов установившейся практики по технической эксплуатации с учетом специфики конкретного объекта.
4. Технический паспорт сооружения должен содержать:
сведения об основных конструкциях и инженерных системах, схемы расположения скрытых пространств, элементов и узлов каркаса, скрытых проводок и инженерных сетей, а также предельные значения нагрузок на элементы конструкций, электрические системы и сети сооружения;
класс сооружения по энергоэффективности и его энергетические характеристики;
правила содержания, обслуживания, ремонта и надзора за элементами сооружения;
правила содержания и технического обслуживания систем противопожарной защиты и план эвакуации при пожаре;
квалификационные требования к обслуживающему персоналу.
5. Строительные материалы и изделия должны быть разработаны и изготовлены таким образом, чтобы их основные характеристики соответствовали требованиям статьи 5 настоящего технического регламента, а при применении данных материалов и изделий по назначению обеспечивалось их соответствие существенным требованиям безопасности, определенным взаимосвязанными государственными стандартами.
6. Информация о параметрах, характеристиках строительных материалов и изделий в отношении их безопасности, наименование и обозначение материала и изделия (тип, марка, модель), наименование и (или) товарный знак изготовителя, наименование страны-изготовителя должны быть нанесены непосредственно на изделие или на его упаковку и (или) указаны в прилагаемых к строительным материалам и изделиям эксплуатационных документах либо указаны только в прилагаемых эксплуатационных документах, если эти сведения невозможно нанести на материалы и изделия.
Строительные изделия должны иметь разборчивую, легко читаемую и доступную маркировку, сохраняющуюся в течение всего срока службы изделия.
7. Эксплуатационные документы, прилагаемые к строительным материалам и изделиям, должны включать:
информацию о назначении строительных материалов и изделий;
информацию об основных потребительских свойствах или характеристиках, включая существенные требования безопасности;
правила и условия безопасной эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации (при необходимости установления требований к ним);
адрес изготовителя (уполномоченного представителя) или импортера, информацию для связи с ним;
информацию о мерах, которые следует предпринять при обнаружении повреждения или неисправности строительных материалов и изделий;
дату изготовления строительных материалов и изделий;
копию декларации о соответствии строительных материалов и изделий существенным требованиям безопасности настоящего технического регламента;
информацию об импортере - в случае импорта строительных материалов и изделий.
Статья 4. Правила размещения на рынке или ввода в эксплуатацию
1. Строительные материалы, изделия и проектная документация могут размещаться на рынке, а сооружения вводиться в эксплуатацию при их соответствии существенным требованиям безопасности настоящего технического регламента, а также других технических регламентов, требования которых на них распространяются.
2. Строительные материалы и изделия, проектная документация, сооружения, соответствующие существенным требованиям безопасности настоящего технического регламента, маркируются знаком соответствия существенным требованиям безопасности настоящего технического регламента (далее - знак соответствия) согласно приложению.
3. При несоответствии существенным требованиям безопасности настоящего технического регламента проектная документация, строительные материалы и изделия не должны быть маркированы знаком соответствия и не допускаются к размещению на рынке, а сооружения не подлежат вводу в эксплуатацию.
Статья 5. Существенные требования безопасности
1. Сооружение (или его часть) должно быть запроектировано таким образом и построено из таких строительных материалов, изделий и конструкций, чтобы в течение расчетного периода эксплуатации обеспечивалось соблюдение существенных требований безопасности:
механической прочности и устойчивости;
пожарной безопасности;
гигиены, защиты здоровья и наследственности человека, охраны окружающей среды;
защиты от шума и вибрации;
безопасности при эксплуатации;
экономии энергии и тепловой защиты.
